为什么农民不愿意施用有机肥料？-山德机械

随着消费者对农产品安全意识的提高和我国建设的倡导“三品一标”优质农产品品牌。在良好的经济环境和政策支持下，我国商品有机肥企业数量迅速增加，有机肥资源利用供给侧升温，但农民施用有机肥意愿不强。

为什么需求侧这么冷？

如何解决有机肥推广应用问题？”现状

农作物过度依赖化肥，有机肥投入比例低。文明古国素重农桑，几千年农耕文明，积累了丰富的有机肥积累和施用经验。有机肥在农业生产中占主导地位，有机养分投入占中华人民共和国成立初期总养分投入的99.9%。随着改革开放，化肥行业蓬勃发展，由于其养分含量高、肥效快、省力省力等优点，化肥使用量大幅增加。到20世纪80年代末，有机肥占47.1%，与化肥大致相同；到2003年，有机肥的养分投入仅占肥料投入的四分之一。据估计，我国每年生产氮、磷、钾约7500万吨有机养分资源，但有效综合利用不足40%。

据联合国粮农组织统计，2014年我国化肥总养分占全球化肥总养分的31%。刘钦普发现，自20世纪90年代以来，部分地区化肥施用环境风险系数超过安全阈值，2014年我国化肥施用强度达到337kg/hm2。2017年，按照“一控两减三基本”农业和农村部制定了《果蔬茶有机肥替代化肥行动计划》，化肥减量增效取得积极进展，有机肥使用量和投入比例增加。

据统计，截至2017年底，我国约有3398家有机肥生产企业。2018年，我国有机肥行业产能显著提高，有机（类）肥生产企业数量增加310多家，产能比2017年增加340多万吨，产量增加190万吨。

需求侧瓶颈分析

农民施用存在三“不”

有机肥资源利用率低主要是由于需求侧消费者施用意愿不强，供给侧商品有机肥企业无法获得市场竞争力。缺乏需求侧有三个原因“不”：

不愿使用——成本太高

不能用-缺乏知识

不敢用-假冒伪劣

一“不”

农民不愿意使用它。与化肥相比，有机肥效率慢，用量大，需要长期改善土壤。此外，有机肥施用机械化水平不高，基本停留在人工施用阶段，传统施用方法效率低，人工成本高。刘梅等研究发现，种植业收入占总收入的比例对有机肥施用有显著负面影响，表明非种植业收入比例越高，农民越不愿意施用有机肥。目前，有机肥主要用于蔬菜、水果、茶叶等利润较高的经济作物，主要用于田间粮食作物。在没有经济和补贴激励的情况下，普通农民不愿选择施用有机肥。

二“不”

农民不会使用它。农村青年男性外出务工比例高，农村劳动力老龄化严重，导致农村老年人和农村成年妇女成为主要种植力量。这些人受教育程度不足，对有机肥的作用和环境保护意义缺乏认识。农民选择避免使用不当造成的损失风险，然后选择施用化肥。

三“不”

农民不敢用。有机肥原料来源多，复杂，原料价格不稳定，所含物质难以逐一识别。有机肥施用可能存在重金属、抗生素、环境激素、微塑料等风险，可能影响产地生态环境和农产品安全。盐分过高，腐熟不足对作物生长不利。人体病原体、动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫等带来的生物安全风险，以及进口有机肥料带来的有害生物入侵风险。市场上商品有机肥质量参差不齐：2015年秋季，山东省抽查119种有机肥，不合格产品26种，合格率仅为78.1%。2018年12月，山东省农业厅抽查有机肥样品81个，其中不合格产品14个，不合格率约为17.3%。2019年12月，国家市场监督管理总局抽查有机肥样品200个，不合格产品25个，不合格率12.5%。2020年，农业部抽查有机肥样品197个，不合格样品24个，不合格率12.2%。有机肥监督抽查产品不合格项目主要集中在pH值不合格、有机质和养分含量不合格、重金属超标等方面。产品质量参差不齐，农民对有机肥质量缺乏信心，也阻碍了农民购买商品有机肥。

供给侧瓶颈分析

需要改进生产技术和服务

我国有机肥原料资源丰富，为有机肥产业的发展提供了良好的基础，但企业的生产技术和经营服务有待提高。

一是企业农业化工服务不成熟。生产使用脱节，企业生产什么肥料，农民被动使用什么肥料，有机肥产品供应与农业优质发展需求不匹配。农业化工服务是连接化肥企业与农民的重要环节，但仍缺乏从产品选择到农业技术咨询的全套有机肥农业化工服务。

二是企业产业化管理不完善。实施差异化战略，企业追求与市场上同类现有产品不同的产品，便于消费者识别和选择。有机肥企业基于原料来源和加工生产方式，难以建立差异化的产品生产营销模式。农产品加工业畜禽养殖业产生的废弃物是稳定、低成本的原料资源，因此原料生产有机肥行业具有较强的竞争优势。精制有机肥、有机无机复合肥、生物有机肥是有机肥市场的主流产品。

三是企业品牌管理不明确。一个好的农产品品牌不仅为消费者提供了质量保证，而且也为企业获得了信任和声誉。有机肥原料资源分布分散，利用不便，商业有机肥生产要求高，产品运输成本高，有机肥生产企业生产规模普遍较小，知名商品有机肥品牌和市场份额较高的企业不多。近年来，在政策红利的支持下，农业绿色发展与有机肥供需不平衡，使得有机肥行业的竞争日益激烈。如何从传统的价格竞争转向企业品牌建设，满足不断升级的消费者需求，需要有机肥企业积极思考。

四是生产技术薄弱，需要加强技术研发。目前，原料发酵是有机肥生产的主要技术。通过调节原料类型、碳氮比和含水量，控制发酵过程中的通氧量和温度，pH增加微生物菌剂来控制产品的发酵程度。常见的发酵技术包括堆垛发酵、槽发酵和塔发酵。许多企业技术力量薄弱，技术人员少，生产机械差，生产工艺落后，缺乏检测设备和检测手段，不合格的有机肥产品不时出现，给企业带来经营风险。推广应用专用、多功能、有机无机配合、机械施肥等先进技术，

有效提高有机肥利用率，进一步节约用肥，降低农业生产成本。

发展建议

以市场和技术创新为导向

未来，我国有机肥产业要因地制宜，以新的市场和技术为导向，朝着绿色优质的方向发展。

以绿色发展意识提高有机肥资源的综合利用。我国有机废物资源丰富，降低农业废物对环境的污染压力，是我国生态文明建设和农业绿色发展的重要组成部分。在科学减少化肥用量的同时，合理施用有机肥对提高耕地土壤肥力、提高农产品质量、减少环境污染具有重要意义。政策导向将对有机肥产业的发展起到关键的引导作用。税收、价格、补贴、科研、推广等政策变化直接影响有机肥生产企业的成本效益、市场环境和竞争环境，影响农民的收入水平和农民对有机肥投资的积极性。注重政策的针对性、系统性和可持续性。通过政策和技术补贴，鼓励有机废物资源的综合利用，合理支持农民的应用和企业的生产经营。

以市场经济规律促进有机肥的生产经营。自我堆肥和商业化是利用有机肥资源的有效途径。根据实际情况和市场经济规律，明确不同地区有机肥资源的利用方向。种植者自行堆肥是为了实现农业废弃物资源的本地消费，实现回收利用。商品有机肥以市场效益为发展方向，企业根据市场需求生产产品。为了增强商品有机肥的市场竞争力，企业需要根据区域农业产业和原材料来源的优势规划生产规模和经营模式，严格生产技术标准，增加有机肥生产技术的研发投资，实现有机肥生产技术的质量、产品无害化和营销利润的最大化。监管部门应加强监督抽查和风险监测，保护消费者利益和农田生态环境。

有机肥的合理应用是由技术创新驱动的。实施精确施肥，科学平衡施肥，做好土壤测量配方施肥，建立适合不同土壤和作物的有机肥施用技术规范，建立适合我国不同地区特点的有机废物资源高效利用技术模式。注重与农业艺术措施相结合，不断发展省时省力的机械施肥技术。鼓励新规模生产经营实体，支持社会服务机构，建立有机肥科学施用技术推广示范区。

为建立安全施用规范，降低有机肥使用风险。开展有机肥施用安全风险评估研究，完善有机肥产品标准，严格执行有机肥原料来源清单制度，完善我国有机肥产品质量保证体系，鼓励有机肥生产企业质量管理体系认证，规范生产过程和工艺；加强有机肥生产无害化技术的研究和推广。随着消费者对农产品安全意识的提高和我国建设的倡导“三品一标”优质农产品品牌。在良好的经济环境和政策支持下，我国商品有机肥企业数量迅速增加，有机肥资源利用供给侧升温，但农民施用有机肥意愿不强。